广东社保卡持卡人数几近全国持卡总人数的1/8。数量激增之后，发展路向何方？

从某种意义上看，社保卡建设工作是人社事业发展的映射。发卡量增长不是最终目标，通过新技术手段便民利民才是工作的出发点和落脚点。

广东省作为经济发达地区，改革创新的精神已融入人们的血脉之中。这一次，广东省社保卡工作又先行一步。

谋定后动化繁为简从“一卡多用”到“一卡通用”

“能不能帮我把卡激活？我想用这个领种粮直补的钱。”在广东省云浮市郁南县宝珠镇人社服务所，50岁的杨化元把手中的社保卡递给了社保经办人员。

社保卡，顾名思义是提供人社领域服务的卡。其他部门的资金通过社保卡发放，到底是好是坏？

“我家柜子里有一大把卡，农业的、民政的、计生的……”迄今为止，杨化元仍然分不清楚各个卡的用途，临到用时，免不了手忙脚乱，“一张卡能办很多事的话，你说我多省心？”

民之所向，政之所施。

各部门发放的卡纷繁杂多，如何尽可能地降低行政成本、提高办事效率？广东省政府把视线投向了社保卡。

“要把社保卡作为政府唯一的民生卡”———这个定性论述奠定了社保卡成为广东省推进政府公共服务“一卡通”的基础。 

谋定而后动。广东省人社厅主要领导带队，前往广东省经信委协调，共同推进政府公共服务一卡通，并与广东省民政厅、财政厅、残联等部门联合发文，开展社保卡跨部门应用试点。

行政壁垒正在打破。经信、公安、教育、财政、民政、卫计、残联、农业等部门，实现了有关数据的交换共享。

一个极佳的注解是，广东省人社厅通过与省教育厅的信息对接，实现了高校毕业生就业和培训补贴通过社保卡发放。

在广东省各地，更多的功能正在逐一加载———

珠海市、河源市的民政、残联共12项补贴，通过社保卡发放；

云浮市郁南县农业、林业的种粮直补、生态公益林补、农机补贴等，通过社保卡发放；

广州市参保人员凭卡可查询公积金、借阅图书；

……

“社保卡以公益服务为主，从人社公共服务逐步向其他公共服务拓展。”广东省人社厅信息中心主任傅明表示。

先思后定躬身为民打通“最后一公里”

拥挤的货架、昏暗的灯光，在位于广东最西部城市云浮市的偏远乡村———郁南县庞寨村，这家商店看起来平凡无奇。商店门框上悬挂着引人注目的“中国邮政储蓄银行助农取款服务点”牌子。

“老板，取200块钱。”村民莫伟江吆喝了一声。商店店主莫灼江接过社保卡，在小小的转账电话上输入密码。几秒钟后，取款单打出，接到取款的短信后，莫灼江就付款给了莫伟江。

莫伟江一边在取款单上签字，一边告诉记者：“什么时候想用钱了就来这里取，用多少取多少。”

他的家就在商店隔壁。以前，他取钱时，要拿着存折步行半个多小时到镇上去。如今，有了社保卡，走上几步就能取钱。

如何让“百姓之难”化作“方便快捷”？如何让管理末梢变为服务前沿？广东省决心让百姓小事变成政府大事。

广东省大力推进人社业务专网和基层服务平台建设，实现省、市、区三级网络节点全覆盖，乡镇（街道）一级网络覆盖率达到98.5%，社区（行政村）的网络覆盖率达到92%。同时，广泛借助银行服务渠道和网点提供便利服务。

于细微处见真情。为了进一步方便基层群众跨行免费取现，从今年10月1日起，广东省对持卡人在省内跨行取现每月前3笔免费，每笔取款额度不超过自动取款机、商易通、助农取款点的机具规定上限。

先行先试再立潮头从实体平台到互联网应用

参保人员操控手中的遥控器，便能通过有线电视查询医保个人账户月划入信息、社保卡医保账户消费明细、个人劳动合同签订信息和社保参保信息等10多项内容；

关注官方微信后，便能随时随地使用手机查询社保个人基本信息、参保缴费信息、社保卡医保个人账户收支情况和自行车租赁情况等……

这些并非幻想，而是珠海市推出的社保卡服务。

“我们通过互联网、电信网、广电网三网合一的‘互联网+人社’服务模式，全方位地兼顾了不同人群的需要，丰富了服务手段。”珠海市人社信息中心主任钟智说。

近年来，广东省注重使用新技术创新社保卡应用和服务模式。从去年开始，广东省人社厅组织开发了基于互联网的社保卡应用与服务“3平台+3系统”，下一步还将把多项社保卡应用服务推到移动互联网上。

“各种创新在方便群众的同时，也节约了行政成本。待遇发放、身份认证、缴费等都可通过社保卡进行，不用再像以前那样现场交证明、人工查询政策了。”傅明告诉记者。