一、为加强对社会保障卡的管理，规范社会保障卡应用，实现社会保障卡的全国通用和信息共享，根据《社会保障卡建设总体规划》（劳社部函〔1999〕213号）及《关于社会保障卡建设有关问题的通知》（劳社厅函〔2001〕197号）有关精神，制定本流程。

二、本流程所称社会保障PSAM卡，系指社会保障卡系统中采用的，用于卡与终端相互认证的安全访问模块。

三、社会保障PSAM卡由劳动保障部信息中心统一设计、开发，委托专门机构进行生产和销售，并按部、省、地市三级逐级加载密钥。

四、以下单位可向劳动保障部信息中心提出申请，领用社会保障PSAM卡。

1．省级劳动保障行政部门及其委托、认可的省级社会保障卡管理机构；

2．发行社会保障卡的地区（以下简称发卡地区）劳动保障行政部门及其委托、认可的社会保障卡具体发行单位；

3．上述两类机构同意的其他社会保障卡应用部门。

五、申领社会保障PSAM卡的单位（以下简称申领单位），应根据当地的业务处理的实际需求，确定所需PSAM卡的数量、用途、加载的密钥和密钥级别等，按一式两份填写《社会保障PSAM卡申领发放表》（附件1，以下简称《申领发放表》）申领栏和《社会保障PSAM卡密钥加载清单》（附件2，以下简称《密钥清单》），经签字确认后，以专人送达、邮寄或传真等方式，送交劳动保障部信息中心。同时，向劳动保障部信息中心委托的机构购置PSAM卡空白卡，并由该机构将空白卡直接送至劳动保障部信息中心。

六、劳动保障部信息中心在接到发卡地区《申领发放表》和PSAM卡空白卡后三个工作日内，完成以下PSAM卡信息加载工作。

1．向PSAM卡中写入全国统一编制的终端机编号；

2．按照《密钥清单》加载密钥。

七、劳动保障部信息中心填写《申领发放表》发放栏。《申领发放表》一份由部信息中心留存，一份与密钥加载后的PSAM卡一同移交给申领单位。

八、申领单位领取的PSAM卡可根据需要到省级劳动保障部门加载省级密钥，也可以根据需要加载本地的地市级密钥。

九、申领单位可以在申领密钥的同时申领PSAM卡，也可以根据工作进展需要随时申领。

十、申领单位领取的PSAM卡应按《社会保障（个人）卡规范》、《社会保障（个人）卡安全要求》的有关要求和国家有关规定使用和管理。