中华人民共和国社会保障卡，简称社保卡，是由人力资源社会保障部统一规划，各级人力资源社会保障部门联合商业银行面向社会公众发行，具有身份凭证、信息记录、自助查询、就医结算、缴费和待遇领取、金融支付六大功能，主要应用于人力资源社会保障领域社会管理和公共服务的集成电路（IC）卡，并可扩展应用至其他公共服务领域。

1999年12月，全国第一张社保卡在上海首发，经过20年的发展，2019年8月，全国社保卡持卡人数已达12.93亿人，覆盖92%以上人口，提前完成“十三五”规划任务。电子社保卡已在全部地市共217个APP渠道开通服务，累计申领超过4000万张。

2009年，党中央首次提出“早日实现社会保障一卡通”。2016年，国家“十三五”规划纲要提出“实施社会保障卡工程，持卡人口覆盖率达到90%”的目标任务。2018年，党中央国务院进一步提出“建立以社会保障卡为载体的‘一卡通’服务管理模式”。

在就业和社保领域，各地已普遍开通人社业务领域102项应用目录。《就业创业证》与社保卡证卡合一，持卡办理个人失业登记、参保登记等事务，持卡缴纳社保费用、领取就业补贴和社保待遇，持卡实现购药、挂号、诊疗及各类就医费用结算，实现就医一卡通。

在更多政务服务领域，越来越多地区将民政、卫生健康、公积金、残疾人服务等民生服务搭载在社保卡上，将各类惠民惠农财政补贴资金通过社保卡发放，将进公园、博物馆、图书馆以及公交出行等智慧城市服务加载到社保卡中，实现一卡多用。

在全国范围内，社保卡成为异地就医住院费用结算的有效凭证，形成全国一卡通。

社保卡是政府为群众提供便利安全民生服务的有效载体。群众持卡办事，大大简化了个人办事流程，减少了重复填表和证明材料，减少了跑腿垫资，方便人员流动。社保卡成为群众手边的贴心卡、便民卡。

方便快捷的社保卡服务

即时补换卡：各地积极开展限时领卡、立等可取的快速发卡服务，方便群众用卡办卡，实现便捷服务不中断。

基层便民服务终端：在乡镇、行政村广泛布设基层便民服务终端，实现参保登记、社保缴费、待遇领取、待遇认证、信息查询等五项服务不出村，方便农村基层群众享受社保卡便利应用。

借助银行渠道提供服务：借助银行渠道实现社保卡服务延伸，群众可以在授权银行网点办理社保卡补换、社保缴费、待遇领取、社保卡信息查询等服务。

正确使用社保卡：只限本人使用、牢记妥善保管密码、避免坚硬物品、避免强磁场。

创新安全的电子社保卡

随着信息时代的来临，互联网和大数据为社保卡插上翅膀，赋予社保卡“网卡”形态。通过全国社保卡服务平台统一签发电子社保卡，可对接更多的社会服务渠道，使老百姓通过手机就可以享受电子社保卡便利的线上服务体验，快速完成身份认证、信息查询、业务申办、社保缴费、医保结算、移动支付等。使用电子社保卡，可有效证明线上业务“是我查询”“是我操作”，保障线上个人信息安全。

未来2-3年间，实现电子社保卡广泛应用。2019年，计划实现签发量不低于10%的实体卡持卡人数；2020年，签发量不低于25%的实体卡持卡人数；2021年，形成实体社保卡与电子社保卡广泛协同并用的线上线下“一卡通”服务管理模式。